Ple de juliol 2025 a Vilassar de Mar: control financer i auditoria, modificacions de crèdit i RECs, bases selectives, mercat no sedentari, TUC, moció “Català per a tothom” i urgències (0,5% salarial i reforç d’escola bressol)
Resum general Sessió plenària extensa amb focus en la transparència econòmica i la gestió de personal. Es van donar comptes del Pla Anual de Control Financer 2025 i de l’auditoria del Registre Comptable de Factures 2024; es van aprovar per unanimitat la modificació de crèdit 8-2025 i dos reconeixements extrajudicials de crèdit (REC); es van aprovar les bases generals dels processos selectius (13 vots a favor i 8 abstencions); es va constituir la comissió per a la nova ordenança del mercat no sedentari i s’aprovà inicialment la delimitació de la Trama Urbana Consolidada (TUC). A la part de control, el Ple va aprovar la moció “Català per a tothom” (amb el PP en contra). Per urgència, es va aprovar l’increment salarial del 0,5% per al personal municipal amb efecte retroactiu i una modificació de plantilla i RLT per obrir noves estances a l’escola bressol. “Cal garantir l’accés universal al català com un dret, eina de cohesió i d’oportunitats.” Donar compte i fiscalització econòmica Pla Anual de Control Financer 2025 (Intervenció) • Obligacions anuals: auditoria del registre comptable de factures, informe de morositat, verificació d’obligacions a la 413 i valoració dels plans d’acció. • Actuacions seleccionables 2025: - Trimestralment: seguiment de llindars i durades de contractes menors i de les seves pròrrogues. - Semestralment: informe sobre contractació i nomenament de personal. - Anualment: hores extres, gratificacions i complements no recurrents i correcta aplicació en nòmines. • Objectiu: reforçar el control permanent i l’auditoria pública amb planificació periòdica i criteris clars. Auditoria del Registre Comptable de Factures 2024 • Àmbit: recepció de factura electrònica (MUC → sistema local), anotació, tramitació i estats (registrada, verificada, conformada, obligació reconeguda, pagada, anul·lada/rebutjada). • Proves clau: - Temps d’interconnexió i d’inscripció al registre. - Validacions de contingut (format XML signat, coherència d’imports, NIF, etc.). - Controls de gestió i seguretat (confidencialitat, autenticitat, integritat, traçabilitat i disponibilitat). • Volum indicatiu: al voltant de 5.516 factures anuals al registre; 175 anul·lades (~3,17%). Detectades 9 factures en paper (una no conforme: servei d’hotel). • Conclusió: procés altament automatitzat i amb controls; es recomana mantenir el seguiment de morositat, factures pendents de conformitat i casos en què superen 3 mesos sense reconeixement. Principals acords resolutius Modificació de crèdit 8-2025 i RECs • Aprovada la modificació de crèdit 8-2025 (crèdit extraordinari i suplement) per atendre obligacions pendents (exercici 2024). • Aprovats dos RECs: - Obligacions de l’exercici 2024. - Obligacions juliol 2025 (manteniment zones enjardinades i subministraments de benzina a Brigada i Policia). • Votacions: totes tres propostes aprovades per unanimitat. Bases generals dels processos selectius (cobertura temporal i definitiva) • Finalitat: unificar criteris, garantir igualtat, mèrit, capacitat i publicitat i donar seguretat jurídica a tots els processos. • Punts debatuts: - Entrevista competencial: no eliminatòria (fins a 6 punts). Per llocs específics, es pot exigir prova psicotècnica (eliminatòria). - Valoració d’experiència: pesa més la de sector públic; la privada pot aportar fins a 2 punts. - Policia local: bases específiques a banda pel seu règim particular. - “Borses de treball”: regulades com a llistes d’espera (crides fins a 3 anys en processos definitius; en temporals, cal haver superat totes les proves). • Votació: 13 a favor, 8 abstencions, 0 en contra. Ordenança del mercat de venda no sedentària • Es constitueix la comissió d’estudi per redactar l’avantprojecte d’ordenança (normativa vigent, ubicació actual, qualitat i diversitat de l’oferta, convivència, etc.). • Termini legal: cal tenir-la abans del 31/12/2025. • Aprovació: unanimitat. Trama Urbana Consolidada (TUC) • Aprovació inicial de la delimitació de la TUC (requeriment de la Direcció General de Comerç per a la planificació d’equipaments comercials). • Informació pública durant 1 mes i remissió a la Generalitat després d’al·legacions. • Aprovació: unanimitat. Moció: Català per a tothom (universalització de l’accés a la llengua) • Contingut: impulsar la coordinació local (Ajuntament–CNL–entitats), ampliar l’oferta pública de cursos, crear grups de pràctica allà on no arriben els cursos formals, i garantir entorns d’ús (equipaments, esport i lleure, activitats municipals). • Votació: aprovada amb 20 vots a favor i 1 en contra (PP). • Debat: - PP: crítica a l’“operació de màrqueting” i a la política lingüística; defensa del bilingüisme i de garantir l’aprenentatge sense “imposicions”. - Rèpliques (ERC, Junts): el català com a oportunitat, necessitat d’ampliar l’oferta, implicar el món local, i contextualitzar la davallada d’ús pel creixement demogràfic i l’arribada de nous parlants. Urgències Increment salarial del 0,5% (2024) • Marc: Resolució estatal (03/07/2025) vinculada a l’IPCA. • Abast: 0,5% addicional, efecte retroactiu des de gener 2024; import estimat 85.350,94 € (2024–2025). • Votació: unanimitat. Modificació de plantilla i RLT (escola bressol) • Objectiu: obrir dues noves estances el curs vinent. • Dotacions noves: 1 mestre/a (A2), 1 educador/a (C1) i 1 educador/a (C1, 50%). • Cost 2025 (15/09–31/12): 27.407,91 €; finançament amb modificació 9-2025 i crèdits disponibles. • Votació: unanimitat. Torn obert de paraules: temes destacats Joventut i festes • Equipament juvenil de Can Gabarnet: afeccions estructurals; es preveu consignació al pressupost 2026; coordinació amb el Cau per seguiment. • “Nit Jove”: es vol ampliar l’oferta per ajustar-se millor a la demanda. • Tram silenciós a la fira (22/06): queixa per incompliment; l’Ajuntament revisarà la vigilància i en reforçarà la difusió i sensibilització. Residus i neteja • Nou sistema amb contenidors tancats: +19% de fracció orgànica i −34% de resta; impropis a l’orgànica sota control. • Comerç: disseny d’una recollida específica a desplegar a la tardor; limitacions del contracte actual. • Contenidors: es netegen amb planning; l’Ajuntament treballa per intensificar la neteja (especialment l’orgànica) a l’estiu. Mobilitat i territori • Bus directe a Barcelona: Generalitat sense pressupost per noves línies; possible finestra 2028; es valorarà servei mancomunat amb municipis veïns. • Bus urbà C13: no s’allarga per no perdre la freqüència (cada 30’). El C12 (Cabrils) té parada a l’entrada del polígon (opció transitòria, millorable). • Pacificació N-II: sense dates concretes. • Enllaç a la C-32 (Carretera de Cabrils): tancament de l’EIA a finals d’any; projecte constructiu amb ampliació del carril bici i vianants en estudi. Litoral • Actuacions MITECO: - Tram Ponent–Nàutic: projecte redactat, en EIA. - Tram Nàutic–Cabrera: més endarrerit (fora d’EIA). Subvencions i finances • Subvenció a l’església (2.500 €): enguany no sol·licitada; es revisarà en reunió imminent (patrimoni, orgue, etc.). • PUOSC 2024–2029: resolució situa anualitat 2029, però la Generalitat permet avançar execució amb bestreta i ICF; l’Ajuntament prioritzarà el col·lector de la Riera d’en Cintet i podrà usar el 30% de cofinançament previst el 2025 per iniciar actuacions. Manteniment urbà i comunicació • Vegetació: afectacions per pous de reg espatllats (ja reparats); es recuperaran els parterres i es substituirà progressivament per vegetació autòctona i resilient. • Solar de Can Vives (sota cementiri): neteja d’urgència imminent (retirada de vegetació i avís veïnal). • Comunicació institucional: debat sobre l’ús de xarxes municipals; el Govern defensa que el que s’ha publicat és un pla de govern i informació objectiva de situació, accions i visió. Educació • Escola Pere Sala – Extractor de fums: sistema antic i fora de normativa; s’avalua reconfiguració (nou recorregut de tub, campana amb extinció) per complir PCI i optimitzar costos. • Climatització de centres educatius: es buscaran línies de finançament i solucions d’arquitectura passiva; horitzó d’actuació 2026.